為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步擴大對外開放，國家發展改革委會同商務部等部門4日起***《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》修訂稿公開征求意見。修訂稿大幅縮減了限制外商投資產業條目，從原來的79條減少到35條。
　　我國于1995年******發布《外商投資產業指導目錄》，以法規形式對外公布鼓勵、限制、禁止外商在華投資的產業領域。此后，根據我國經濟社會發展實際5次修訂了該目錄，這次是第6次修訂，也是取消限制項目***多的一次。
　　此次對外商投資限制類條目的縮減幅度之大，為我國1995年頒布《外商投資產業指導目錄》以來******，其中不乏可圈可點之處。但取消限制的一些產業或為產能過剩行業，或是環境風險較大的行業，還有一些涉及我國傳統產業，對產生怎樣的沖擊呢？
     此次征求意見稿取消了鋼鐵、乙烯、煉油、造紙、煤化工設備、汽車電子、起重機械、輸變電設備等重化工產業以及部分藥品生產等領域的外商投資限制。
　　其中，鋼鐵、乙烯、煉油和一些藥品生產等領域不同程度存在產能過剩問題，而造紙等產業環境風險巨大。
　　“對于產能過剩和技術落后產業，讓外商投資進入，可以通過市場競爭推動產業結構升級。比如中國鋼鐵產能世界******，存在嚴重產能過剩，但高端市場卻依賴進口。引入外資可以提高整個鋼鐵行業的技術含量，加劇落后產業淘汰，同時減少進口?！眹鴦赵喊l展研究中心研究員隆國強說。
　　國家發展改革委利用外資和境外投資司巡視員王東說，放開重化工業外商投資限制，并不是放任產能過?；颦h境污染，而是要轉變外資管理方式?！皩荣Y和外資企業統一運用節能、環保、技術準入等標準進行監管，而不是以外資還是內資來區分?！?br />